اللامركزية والحوكمة المحلية
نبذة عن الدورة
تنقل اللامركزية القرارات والموارد إلى مستوى أقرب إلى المجتمعات، لكنها لا تنجح إلا بوضوح الأدوار والمالية والمساءلة. تستكشف هذه الدورة نماذج اللامركزية والحوكمة المحلية، وكيفية توزيع المسؤوليات بين المستويين المركزي والمحلي، وكيفية بناء مؤسسات محلية قادرة وخاضعة للمساءلة.
الفئة المستهدفة
مسؤولو وزارات الإدارة المحلية، وقادة المحافظات والبلديات، وأعضاء المجالس، وشركاء التنمية.
منهجية التدريب
عروض تفاعلية، وتجارب إقليمية ودولية في القطاع العام، ودراسات حالة، وعمل جماعي على مؤسسات المشاركين، وتمارين عملية، وخطة عمل لجهة كل مشارك.
الأهداف
في نهاية الدورة سيكون المشاركون قادرين على:
- مقارنة نماذج اللامركزية
- توضيح توزيع المسؤوليات بين مستويات الحكم
- فهم اللامركزية المالية والتحويلات
- تعزيز المجالس المحلية والمساءلة
- تخطيط بناء القدرات في الإدارة المحلية
محاور الدورة
اليوم 1مفاهيم اللامركزية
- اللامركزية السياسية والإدارية والمالية
- عدم التركيز مقابل نقل الصلاحيات
- المنافع والمخاطر
- تجارب دولية
- نقاش
اليوم 2توزيع المسؤوليات
- إسناد الوظائف حسب المستوى
- الأطر القانونية
- آليات التنسيق
- تجنب التداخل
- تمرين إسناد الوظائف
اليوم 3اللامركزية المالية
- مصادر الإيرادات المحلية
- التحويلات بين مستويات الحكم
- التوزيع بالمعادلات
- الاقتراض المحلي
- دراسة حالة
اليوم 4المجالس المحلية والمساءلة
- أدوار المجالس المنتخبة
- العلاقة بين المجلس والجهاز التنفيذي
- الرقابة والتدقيق
- مشاركة المواطنين
- محاكاة جلسة مجلس
اليوم 5بناء القدرات المحلية
- تقييم القدرات
- أنظمة التدريب والدعم
- المنح المرتبطة بالأداء
- تدرج الإصلاحات
- خطة عمل